OT-2049
November 12, 2020
美國在台協會處長酈英傑「台灣網路治理論壇」致詞
2020年11月11日
（預備講稿）
通傳會陳主委，唐數位政委，羅政委，ICANN董事長Botterman，台灣網路資訊中心（TWNIC）黃執行長，台灣網路治理論壇（TWIGF）吳理事長，各位貴賓和朋友，大家午安！
我非常榮幸能在TWIGF的年會上向各位致詞。今年的主題為「單一世界，單一網路？（One World, One Internet?）」
的確，隨著網路不斷演進，新網路科技使實體與虛擬世界的界線日漸模糊，現在正是時候讓多邊利害關係人社群採取行動，仔細盤點全球開放網路所面對的各項嚴峻挑戰。我們必須一起決定如何確保新興科技的治理方式，不但能反映你我的共享價值，同時也保護數據資料、隱私和人權。
當我在看今明兩天所排定的議程——不論是網路安全與公私合作、數據主權或5G——我突然想到眼下我們在討論的主題，其實也都是美國外交政策第一線上最關切的重要議題。
由於台灣也在2020年推出了5G商用網路，我想藉此機會談談美國本身在5G科技投入了哪些努力，來確保5G新興網路的安全性和可靠性。
首先，讓我先說清楚：美國支持世界各地發展活躍的數位經濟，好使所有人都能從5G無線網路的潛力中大大受惠。5G網路將觸及我們生活與經濟中的方方面面，包括交通、配電系統和遠距醫療等關鍵基礎建設。
與此同時，美國也深深憂心網路可能被專制政府操縱 、破壞或控制的風險，因為這些專制政府沒有民主社會的制衡機制，也毫不尊重人權、隱私或國際規範。在5G網路中，敏感資訊的儲存與分析會在網路中的所有地方進行——包括核心網路和邊緣網路——所以我們必須特別注意要如何確保這些網路本身的實體基礎建設能夠牢固安全。
5G網路帶來的獨特新挑戰，代表國家、公司和公民都絕對不能允許不受信任的設備供應商控制5G網路的任何部分。不受信任的高風險設備供應商根本不需要後門——透過軟體更新和修補程式，它們就能塞入惡意程式碼或盜讀數據，這等同為它們敞開了正門，讓它們能輕易長驅直入。
有鑒於這些挑戰，美國國務卿蓬佩奥在今年稍早宣布了「乾淨網路」（Clean Network）倡議，這是一項全面性計畫，旨在應對在數據隱私、安全、人權和可信賴合作方面，由中國共產黨等惡意行為者對自由世界所帶來的長期威脅。此項計畫根植於國際公認的數位信任標準，並展現我們
奠基於可信任夥伴聯盟的多年期長久戰略得到了確實落實。
台灣是保護5G網路的典範。早在2011年，台灣就已採取行動限縮、最後亦禁止華為參與其電信網路。我們樂見台灣最近決定更進一步，要求其海外官方通訊必須透過「5G乾淨路徑」來進行，另外也要恭喜台灣所有大型電信公司都已被認證為「乾淨電信業者」。
台灣並不孤單。迄今已有超過30個國家、地區和電信業者採取強力行動，排除不受信任的設備供應商，以確保其5G網路的安全。
然而，這些不受信任的設備供應商所帶來的威脅並不僅限於5G，而是廣泛橫跨整個資通訊產業。因此我們也鼓勵台灣與其他理念相近的國家認真思考，如何保護各位其他方面的資通訊基礎建設（包括海底電纜及雲端服務供應商），排除來自不受信任設備供應商的傷害。
我們很驕傲能與台灣——一個真正可靠的夥伴——並肩站在一起，公開宣布在5G安全及確保維持網路的自由、民主及持續作為全球平台方面，美台有著共同的價值觀及密切的合作。
我們常用「真朋友，真進展」的說法來描述美台夥伴關係，而美台對網路民主治理的共同支持，正完美說明了這一概念。
最後，我要讚揚台灣對開放且民主的網路世界所展現的大力支持。我們期待未來與台灣繼續密切合作。
謝謝大家。
