OT-1965
2019 年 9 月 10 日
美國國務院副助理國務卿斯科特•巴斯比
「全球合作暨訓練架構 (GCTF) 培養媒體識讀以捍衛民主（二）」
國際工作坊開幕致詞
2019 年 9 月 10 日
蘇院長、外交部吳部長、西海副代表、言代表、酈英傑處長，各位貴賓，早上好！
很高興能再次造訪美麗的台灣，在這個關鍵的時刻，再次與各位一同參與「全球合作暨訓練架構 (GCTF) 培養媒體識讀以捍衛民主（二）」的國際工作坊。
台灣有可能是全世界最適合討論這個主題的地方了，畢竟你們成功建立起尊重權利的民主社會，同時也蒙受外部勢力威脅著你們在這方面的成就。
我要讚許台灣致力於普世人權價值、追求民主原則的立場，特別是所有人的個人尊嚴都能獲得尊重。這裡所說的原則，包括了最基本的言論自由、宗教信仰自由、新聞自由、結社自由以及和平集會自由等。
我們同時堅信，這些自由必須要在整個印太區域裡，包括香港在內，一致獲得積極保障，才能維護區域的穩定、安全與繁榮。
為了實現美國對於印太地區自由開放的願景，我們將繼續以「印太透明倡議」作為治理的基石。剝奪公民權利的獨裁政府，造就出不穩定的世界局勢，也導致我們所有人都暴露在危險當中。
對此，「透明倡議」則將優先對抗貪腐問題，並促進財政透明化，與之抗衡。此外倡議方案也將提供民主援助、培育青年與新興領導人、促進網路與媒體自由，同時提倡基本自由與人權。我們期許，今後將把握更多契機，進一步與台灣更加密切合作，進而促使公民社會、法治精神，以及透明、負責任的政府運作，在印太地區進一步普及。
同時我們也努力抵制試圖破壞民主選舉公信力與選舉結果的各種不實資訊。這也是美國現正面臨的挑戰。
距離 2020 年的台灣大選只剩短短幾個月了，中國再次企圖透過不實資訊破壞正常投票、分化民眾，在民主社會散播懷疑的種子。
中國已經投入巨資，研發更加複雜的方法，透過社交媒體等多種管道，匿名散播不實資訊。
他們的惡意行徑持續發展、手法日新月異，動機卻始終如一，無非是為了弱化並終結台灣人民努力多年、得來不易的民主與自由。
今天我們齊聚一堂，應該好好討論，如何在不限制公民人權與基本權利的情況下，運用最理想的方法，幫助社會對抗惡意的不實資訊。
我們與獨裁政府的最大差別，在於我們相信個人的權利，縱使是面對著不實資訊所帶來的威脅，各種人權也不應該遭到犧牲或妥協。我們的力量，正是源自於這樣的價值。
為了有效克服不實資訊的挑戰與後患，我們必須堅定擁抱我們的價值、維持開放的意見交流，這也是我們在為期兩天的工作坊裡，責無旁貸的任務。
美國政府鼓勵以全面而完整的方法，辨識、追蹤並杜絕各種不實資訊。只要針對可能受害的閱聽群眾，具體提高不實資訊的防範意識、增加社會的防禦能力，並且持續支持獨立媒體，我們就能節節邁向勝利。現階段，我們密切監控並分析帶頭宣傳不實資訊人士所使用的最新工具與技術。
而我們的對策之一，則是透過教育，提升抵禦跟守備能力，同時提高對手行騙的成本與代價；具備高度媒體識讀力的教育良好人口，對於任何意圖誤導或矇騙的造假者來說，都是更難得逞、成本更高的對象。台灣正積極在整個教育系統當中，導入合適課程，提高媒體識讀力，對此我們相當激賞。
美國政府的各個部會，同樣也積極接觸大眾、私人企業、公民社會與學術團體，彼此密切合作、共享資訊、提升正確認知。我們建議所有公民，盡可能評估各種資訊的來源究竟是什麼，包含資訊來源的觀點與動機，並從各種不同途徑掌握多樣資訊。最能明辨是非的民眾，莫過於善用批判性思考，反省自己的各種臆斷與偏見，同時充分瞭解境外敵對勢力操弄方式的一群人。
維繫自由透明的新聞媒體環境，是抵禦不實資訊的最佳方法，因此美國也積極地與盟國和夥伴合作，強化獨立媒體。其中的重點之一，則是透過調查報導與相關訓練，建立全球性的不實資訊免疫能力。
展望未來，藉由知情公民、獨立媒體、社交媒體平台、公民社會和政府各方的通力合作，就能完整享有我們原有的價值或生活方式，同時有效對抗不實資訊。
這也是這次的工作坊當中，我希望向區域夥伴傳達的訊息。意見的交流，以及合作的默契，將可確保我們各自的民主體制共榮共存，戰勝外部勢力假藉不實資訊顛覆我們共同價值觀的各種手段。
謝謝大家。
