PR-2159
2021年11月18日
第三屆「美台印太民主治理諮商」會議背景說明
美國在台協會（AIT）、駐美國台北經濟文化代表處、台灣外交部與美國國務院民主、人權暨勞工局在本週於維吉尼亞州阿靈頓召開第三屆「美台印太民主治理諮商」會議，推動共同合作計畫以強化民主體制，並因應政府治理挑戰。
美國與台灣自2019年起透過強化合作，將台灣在良善治理的豐富經驗與區域各國分享，具體成果包括：
- 強化「全球反貪集團」（GACC）及開放政府：今年五月，台灣加入美國及其他捐贈者對「全球反貪集團」（GACC）的支持行列，捐助40萬美元予「國際透明組織」（Transparency International），以響應在調查報導所揭露的貪腐行為之後的相關全球公民社會倡議運動。另美國務院民主、人權暨勞工局代理首席副助卿巴斯比（Scott Busby）、台灣數位政委唐鳳及「開放政府夥伴關係聯盟」（Open Government Partnership）及「國際透明組織」相關專家於本年「開放政府週」召開會議，在5月20日的一場小組會議中，討論了台灣在推動開放且透明的公共政策解決方案方面所面對之挑戰，以及支持全球反貪腐之努力。巴斯比代理副助卿並於11月16日出席台灣舉辦之「開放政府線上國際研討會」，討論執行開放政府的原則。
- 為自由且獨立的媒體及國際公民社會提供庇護：過去兩年多以來，台灣發出記者證予超過50名外籍媒體記者，包括在壓力下離開中國的美國媒體記者，如「紐約時報」（New York Times）、「華爾街日報」（Wall Street Journal）及「華盛頓郵報」（Washington Post）。美國國際民主協會（NDI）、國際共和研究所（IRI）之台北辦公室於今年3月開始運作。捷克智庫「歐洲價值安全中心」（European Values Center for Security）於今年4月宣布將在台設立辦事處。德國智庫「弗里德里希諾曼自由基金會」（Friedrich Naumann Foundation for Freedom）亦在今年10月將其「全球創新中心」（Global Innovation Hub）改設於台灣。
- 分享保障並提升人權的經驗：美國在台協會、外交部、日本台灣交流協會及其他理念相近夥伴共同於今年10月在全球合作暨訓練架構（GCTF）下舉辦「邁向平等：女性參與公職」線上國際研討會，另於今年11月舉辦「落實身心障礙者權利保障」線上國際研討會及「培養媒體識讀以捍衛民主」線上國際研討會。
美國相信，作為領先民主政體的台灣可為即將在12月9日至10日舉行的線上「民主峰會」（Summit for Democracy）中，針對對抗威權政體、打擊貪腐及推動海內外人權等目標做出有意義貢獻。在民主治理諮商會議過程中，美國與台灣就下一年度的相關承諾進行討論：
- 支持開放及透明治理：台灣將與美國國際民主協會及台灣亞洲交流基金會合作，於今年12月初主辦國際性的「開放國會論壇」（Open Parliament Forum），以鼓勵各國國會議員在推動開放政府的工作上扮演積極角色，包括制訂類似台灣今年1月初公布的「開放國會行動方案」。
- 反制不實資訊對民主機制之威脅：美國國務院「全球參與中心」（GEC）與台灣的夥伴，包括台灣民主基金會及「資訊操作研究小組」（IORG），合作研發現代化的資料分析技術以辨識並研究不實訊息、撰擬及發布個案研究報告，提供予國際閱聽眾參考，並於2022年舉辦「民主防衛論壇」（Defending Democracy Forums），分享台灣研究能量與經驗，與全球資訊操弄研究及傳播單位建立夥伴關係。
- 善用台灣作為推動民主的平台：台灣民主基金會與美國「國家民主基金會」（NED）宣布將於2022年在台北舉辦第11屆世界民主運動大會。
