OT-1991
2019年11月22日
美國在台協會處長酈英傑
「四個增進之四：增進美台人民的關係」
2019年11月22日
大家早。謝謝各位今天前來聽我發表我的第四場、也是最後一場「四個增進」演說，要談的是「增進美台人民的關係」，這也是我作為美國在台協會處長的四大優先目標、也就是「四個增進」之一。跟大家複習一下，「四個增進」分別是：增進美台安全合作、增進美台經濟與商業關係、增進台灣在全球社會的角色，以及增進美台人民的關係。
一段特別的友誼
要討論美台人民之間堅實的關係，最好的例子可能就是台灣奧運英雄楊傳廣和美國田徑傳奇拉斐爾‧強生（Rafer Johnson）之間特別又出人意料的友誼了。
在冷戰的高峰時期，楊傳廣在1954年馬尼拉亞運拿下十項全能金牌、1958年東京亞運再度蟬聯冠軍，使台灣因此大放異彩。身為阿美族人，楊傳廣必須克服許多挑戰，才能參加1960年的奧運會。在不懂任何英文的情況下，他搬到了加州，在加州大學洛杉磯分校（UCLA）和奧運奪牌熱門選手強生一起接受訓練。強生幫助楊傳廣學英文，兩人互相幫助對方訓練，後來更成為了好友。1960年，他們兩人一起在羅馬奧運的十項全能比賽上同場較勁，最後強生獲得金牌，楊傳廣拿下銀牌；日後，楊傳廣更成為撐竿跳和十項全能運動的世界紀錄保持人。楊傳廣與強生成為終生的好友，直到他於2007年過世。他們兩人長久的友誼，可以說就是美台友誼在個人身上最好的體現。
過去四十年來，美台關係持續蓬勃發展。我對美台為促進雙方人民之間的情誼更加深厚所做的共同努力，感到十分驕傲。
美台人民情誼：堅實緊密、持續茁壯
在台灣，幾乎人人都有親戚、或至少是朋友在美國；相對地，每一天則都有八萬多名美國公民在台灣。美國是台灣旅客長途旅行的首選目的地；而在來台的外國旅客中，美國的排名則高居第八，是前十名的旅客來源地中、唯一一個不位在亞洲的國家。
我第一次派駐美國在台協會是在1980年代。我還記得當時信義路的辦公室外，申請簽證的隊伍總是大排長龍。這樣的日子已經結束了。今天，我們已經搬進位於內湖、斥資2.55億美元的新館，而台灣赴美的旅客大部分都能享有免簽證待遇。現在AIT每年仍然辦理大約34,000件簽證申請案，不過幾乎半數以上都是申請學生簽證。
根據本週稍早公布的「2019年國際教育交流門戶開放報告」（Open Doors Report，https://www.iie.org/opendoors），美國仍然是台灣學生海外留學的首選目的地，台灣赴美留學的學生人數已經連續四年成長。在2018-2019學年，就有23,369名台灣學生在美國的大專院校就讀，較前一年成長百分之4.1。台灣仍然是美國第七大國際學生來源地，領先日本、巴西和墨西哥。
今天，台灣由學術交流基金會及那原道（Randall Nadeau）執行長主持的「台灣傅爾布萊特計畫」，已成為全球規模最大的傅爾布萊特計畫之一，而AIT現在也正與教育部及外交部合作，為這項重要計畫提供更多支持。另外，台灣也在努力為全台各地的學生增加學習英語的機會；而AIT也正透過國務院的「英語研究員計畫」（English Language Fellow Program）及「英語教育專家計畫」（English Language Specialist Program），支持這些工作。
我也很高興看到有愈來愈多美國學生來台灣學習中文。上個月，我和外交部徐斯儉次長及來自美國12所頂尖大學中文語言課程的代表，一起在台大參加了「美國國家中文領航項目台灣中心」（Chinese Flagship Taiwan Center）的開幕儀式。台灣是學習中文的絕佳地點，我們很期待透過這項計畫與其他交流活動，像是「美國高中生華語獎學金計畫」（NSLI-Y）和「關鍵語言獎學金課程」（CLS），歡迎更多美國學生來台灣求學。
另一項我非常樂見關於美台人民的新活動，就是「人才循環大聯盟計畫」（TCA，https://www.talentcirculationalliance.org/），這是我們在今年稍早與經濟部一起推出的全新公私部門合作夥伴計畫。「人才循環大聯盟計畫」的目的是要培養大批有能力、與國際接軌並精通數位科技的專業人才，以促進台灣、美國及全印太區域的創新和繁榮。在自由且開放的印太區域促進人才的活躍交流，將能確保將投資與人才都牢牢地留在共享透明、法治與人權價值的民主社會。
總而言之，美台人民之間的情誼堅實緊密，並正持續茁壯。我們期待與台灣許多夥伴進行更多的合作，讓雙方人民的關係更上層樓。
第四場「數位對話」
2019年一整年，AIT也與台灣各機關合作，透過一系列的「數位對話」（https://www.ait.org.tw/ait-at-40/digital-dialogues/），聆聽台灣社會大眾的想法和意見。在我今天致詞之後，我們就會正式啟動第四場「數位對話」。本次對話要詢問台灣朋友的問題是：「美國和台灣應該做些什麼，來加深美台人民之間的情誼？」如果感興趣，只要上美國在台協會的網站，搜尋「數位對話」，就能找到參加方式。一月底，我們會舉辦一場特別的論壇，討論收到的各種建議。
最後，我想強調美台人民的情誼在美台關係中的重要性。美台人民之間的關係是將美國與台灣緊緊相繫的連結紐帶。透過觀光、移民、婚姻、學術與專業交流及現代通訊科技所培育出來的各種情誼，不只讓我們的人民非常親近，也傳遞了我們共享的價值。這些種種情誼的重要性更勝其他，是美台關係真正的基礎。
謝謝大家。
