日期: 2019年3月13日
編號: AIT 正式資料編號: OT-1906
國際宗教自由無任所大使布朗巴克
「印太區域保衛宗教自由公民社會對話」致詞稿
2019 年 3 月 11 日
非常感謝蔡總統在百忙公務之中，撥冗參與這場盛會並致詞。也非常感謝在場各位共襄盛舉，一起為全球的宗教自由而努力，謝謝各位的蒞臨。
全球各地有數以萬計，甚至數以億計的人口，渴望著自由，希望能追求信仰、擁抱自由。世界各地的信仰和傳統極其多元。放眼望去，與會貴賓穿著不同的宗教服飾，也許我們的神學觀點各異，但宗教自由是我們的共識，而保障每一個人的信仰自由權利，這一點大家都能認同。這是我們共同的願景，我們必須達成的目標。我相信，在世界各地舉辦這類論壇，能夠保障無數人民的信仰自由，避免宗教迫害；這是我們共同的目標，相信我們能夠做得到。
我很高興來到台灣，身為美國官員，我認為台灣不僅是民主成功的見證、可靠的夥伴，更是世界上一股良善的力量。我們很榮幸能與台灣成為朋友和夥伴，共同促進印太區域的自由開放。我曾任美國參議員、堪薩斯州州長，早已聽聞台灣非凡的成就，非常高興終於有機會踏上這座寶島，與各位見面。
我也要感謝臺灣民主基金會蘇董事長、外交部徐次長，以及我的同事，美國在台協會酈英傑處長，感謝美國在台協會同仁的努力，讓本次論壇得以順利召開。
各位都知道，這是首度召開的國際宗教論壇；過去各國政府從未基於宗教自由相聚在一起，現在我們做到了，請給予他們熱烈的掌聲！謝謝大家。
接下來的兩天安排了許多精彩的活動。首先我要介紹一位重要人士，我希望各位能與他進一步認識及合作，他就是密契爾 (Greg Mitchell)，麻煩請您站起來。密契爾是國際宗教自由圓桌論壇 (IRFR) 董事長。我在華府期間，每週二只要時間方便，我都會和宗教自由倡議人士見面，他們來自世界各地，每次聚會通常超過一百人，討論宗教自由相關的最新議題，聚會由密契爾負責主持。透過這樣的機會，政府和公民團體得以一起討論，在宗教自由方面能夠有哪些作為，主要分為兩部分：提升宗教自由，以及尊重無宗教信仰的人。人與人之間不能只是寬容，我的一位好友曾說，寬容只是最低的要求，我們更要彼此尊重，與他人建立真誠的關係。各位可以多和密契爾交換意見，討論如何與自己國內的宗教自由公民團體舉辦類似的活動，以促進宗教自由，並讓各國的倡議團體都能致力推動不分宗教信仰的相互尊重。
在進入正題之前，我還要介紹幾位受到宗教迫害的倖存者，今天他們也來到現場。
我們去年在美國華府首次舉辦了「促進宗教自由部長級會議」，與會的社會團體代表超過 400 人；受邀的講者來自世界各地，他們各有不同的宗教信仰，也都遭受過迫害，他們揭露了全世界無數人經歷過的遭遇和故事。非常感謝他們今天也來到現場，述說這些真實的經歷。再多的討論都比不上這些受迫害的人士親口的描述，現在我們就來介紹在場的幾位來賓。
Y Phic Hdok 是越南高地族的基督徒，能不能請您站起來？謝謝。我們認為他的父親遭到警方殺害，他代表越南赫蒙族 (苗族) 和高地族的基督徒，控訴越南政府因為這些族人的信仰而剝奪了他們的國籍。謝謝他願意參與論壇，訴說親身的經歷。
達瓦才仁 (Dawa Tsering)，藏人行政中央駐台灣達賴喇嘛宗教基金會董事長。他在西藏長大，由於共黨的壓迫，西藏文明核心的佛教信仰被妖魔化，甚至構成犯罪行為。
他在童年遭受的經歷，世人都不應該忘記，非常感謝達瓦才仁出席論壇，我們會繼續支持達賴喇嘛的中間路線，尋求西藏高原的藏族人民能夠享有實質的自治，同時仍屬於中國的一部分。
這個月是達賴喇嘛尊者被迫流亡的第六十年，可想而知，藏人對於達賴喇嘛無法返回家鄉一直深感痛心遺憾，也熱切期盼他能早日返鄉，並恢復西藏最高宗教領袖的合法身分。我們呼籲中國當局盡快與達賴喇嘛或他的代表恢復正式的對談。
接下來是人權鬥士羅珊阿巴斯 (Rushan Abbas)，由於新疆維吾爾自治區的人權逐漸惡化，她成立了「聲援維吾爾人運動」(Campaign for Uyghurs)，致力推動人權與民主自由。
她長年推動人權，卻也付出了代價。2018 年時，她公開控訴中國維吾爾族穆斯林受到壓迫，包括她夫家的親族遭到拘禁，結果六天後，又有兩名親人—她的姊姊和阿姨—下落不明。
很遺憾，這樣的事不只發生在她身上，許多流亡的維吾爾人表示，中國當局拘留他們的家人，為的是逼迫他們噤聲。
非常感謝勇敢的羅珊，數十年來努力不懈幫助維吾爾人民，揭發中國政府對他們的所作所為。這一切對她個人帶來的傷害，是我們多數人難以想像的，但她仍然勇敢承受。
最後是曹三強牧師，非常遺憾他和家人今天都無法出席。他的妻子潔米 (Jamie Powell) 是美國公民，四處奔走爭取釋放曹牧師。去年的這個月，中國當局對曹牧師判刑 7 年，罪名是在中國和緬甸地區助學扶貧，幫助弱勢兒童。曹牧師這樣無私的奉獻，如今卻和十幾名囚犯一起擠在七坪大的牢房中，每個月只能外出放風一次，也不允許他的妻兒去探望他。我們再次呼籲中國當局立即釋放曹牧師。
感謝各位出席今天的論壇，訴說你們的經歷，讓世人能夠瞭解你們的處境。
現在我們都認同，宗教自由是基本人權，推動全球宗教自由是美國政府的外交優先政策，美國本屆政府尤其重視。
我擔任國際宗教自由無任所大使，就全球宗教自由的議題，為美國總統及政府官員提供建言，尤其著重於進一步全面落實這項與生俱來的基本人權。
各位的出席反映了推動宗教自由的重要性，遺憾的是，今時今日比以往更迫切需要採取行動。
全世界有許多地區，宗教信仰受到嚴重限制或禁止，甚至有人因為宗教而犧牲了生命。根據美國民調機構皮尤研究中心 (Pew Research Center) 調查，80% 以上的民眾生活在宗教信仰受限制的環境中。
全球各地有太多的人，由於奉行信仰或遵從宗教理念，遭受壓迫、傷害，甚至殺害；也有人受到迫害、歧視和騷擾，我們不能坐視這些問題繼續發生。
在我個人的經歷中，我發現亞洲地區的信仰團體非常活躍，充滿奉獻精神；然而迫害的鞭子仍然不斷揮向區域內的各種宗教信仰，許多國家都可以看到迫害的情形。
越南雖然在 2016 年通過法令，允許部分宗教組織合法化，但地方政府仍針對未登記的獨立宗教團體，逮捕或審訊團體的成員，聲稱他們是「反政府份子」或分離主義者。有一位「和好佛教」的信徒與我的團隊相約見面，回家後卻發現他的房子全被毀了，這天理何在？
在印尼，政府應改善宗教褻瀆法的使用，尤其是針對宗教少數團體的應用規範。
在馬來西亞，雖然憲法保障宗教自由，但是遜尼派以外的伊斯蘭教仍屬非法。
自 1999 年以來，美國國務院依據 1998 年《國際宗教自由法》(International Religious Freedom Act, 1998)，將中國和緬甸列為「特別關注國家」，因為兩國存在或坐視嚴重違反宗教自由的問題。
在我任內第一次出國考察，是前往孟加拉的羅興亞穆斯林難民營，緬甸軍方數十年來的暴力迫害行徑，犯行重大，2017 年 8 月以來更有約70 萬名的羅興亞穆斯林被逐出國門。
至今緬甸政府仍持續迫害北部若開邦的少數羅興亞族人。許多可靠消息也指出，緬甸境內其他地區的基督徒、穆斯林和其他宗教少數團體，也遭到各種騷擾。
自 2017 年 4 月以來，中國當局任意囚禁維吾爾族裔、哈薩克族裔和其他穆斯林少數團體，將他們關進拘留營，總數已超過 100 萬人。西藏佛教徒在推選、崇敬宗教領袖，或宗教領袖的教育培訓上，都受到政府干預；中共也修訂更嚴苛的宗教法令，中國的家庭教會領袖遭到拘留，教會被迫關閉；法輪功學員也據傳遭到中國政府酷刑虐待和拘禁。
幾天前我在香港的演說也提到，民眾閱讀聖經，或是維吾爾人為孩子取名為穆罕默德，中國政府有什麼可畏懼的？華人是堅強活躍的民族，沒有必要害怕有虔誠宗教信念的人，政府反而應該推廣宗教自由的保障，給予人民追求信仰的自由和權利。
我致力捍衛個人選擇信奉與否的權利，人人都有行使基本人權、不受脅迫的自由；不只是宗教信仰的自由，還有言論自由、結社及和平集會的自由。
希望台灣人民享有的自由，能夠成為全世界各區域的常態。
選擇的自由是一項不可剝奪的權利，因此我非常熱愛這份工作，捍衛至真、至善、至美，這是我們共同的目標，保障世人追求信仰的自由，不受迫害，捍衛真相，以及每一個人不論男女老少的權利。
對我來說，具體行動就是透過政府一體的途徑保障宗教自由，呼籲各國遵守《世界人權宣言》和《公民與政治權利國際公約》，尊重宗教自由的基本人權。
各位貴賓，我們承擔不起失敗的後果，全世界數以百萬的民眾仍然蜷縮在角落，無比恐懼，他們只是要求保有自己的信仰。有了各位的協助，我們必須要加倍努力，擴大宗教自由。
我們需要各位的積極參與，需要更多人士一起努力，起身捍衛宗教自由，並推廣到全世界。這項任務需要在座的每一個人和更多人士，與全球各地倡導宗教自由的組織共同合作。
本屆區域論壇是針對公民社會團體，也就是在座的貴賓。各位的參與極其重要，但這只是第一步。殘暴的宗教迫害事件，多半是由公民社會團體所揭發；對於迫切需要幫助的人，各位往往率先伸出援手。沒有各位在第一線的努力，這項任務不可能有效推動。
因此，我希望各位能夠獲得更多支持及力量。我們仰賴各位要求各國政府採取行動；我們也仰賴各位幫助我們更瞭解哪些地區正發生迫害、歧視或暴力的事件。我們需要各位協助我們形塑最適當的回應，擴大我們的影響範圍。
我們需要各位的協助，提升大眾對個人權利的認知和維權的能力；一旦政府或非政府人士侵犯這些權利時，我們也需要你們挺身而出、為他們爭取權利。
我們也需要更有效的協調和行動，擴大到更多宗教及倡議團體，這也是本屆論壇的一大目標。各位可以思考，在你最關切的宗教自由議題上，需要哪些資源。希望各位邀請更多人士參與宗教自由圓桌論壇，以及訂於今年 7 月 16 日至 18 日舉行的「促進宗教自由部長級會議」，此會議將在美國華府舉行，各國的外交部長將齊聚一堂討論宗教自由議題。也希望各位鼓勵更多人在社群媒體及媒體上討論相關議題。
全世界仍然持續有宗教少數團體受到迫害，美國希望與各地盟友攜手合作，尤其是透過教育，共同提倡宗教自由。
我們也鼓勵參與論壇的各國政府，會後能夠召開後續的會議，深入探討自己國內的情況，提高公民參與度。
兩週前，我們在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比舉辦了一場教育主題的會議，這是非常關鍵的活動，蒙古、摩洛哥、歐洲各國也計畫舉辦相關的會議。
另一個參與方式，是舉辦宗教自由圓桌論壇，如我剛才所說，可以在各位的國內舉行。
一個社群如果擁有共享的價值觀，不論是政府、公民社會或信仰團體，就能夠提升宗教自由。
所有人如果都能充分參與，包括宗教少數團體，社會就能發揮最大功能，提升生而為人的尊嚴，鞏固和平、安全、繁榮，正如今天的台灣一樣。
憑藉上帝的恩典，生命終能戰勝死亡，自由得以克服壓迫，信念足以消滅恐懼，這是我們的希望所在。我們深信未來宗教自由將成為全世界的標誌，宗教自由之門永遠敞開，宗教迫害的鐵幕終將倒下，世人都能夠和平追求信仰。
感謝在場的各位共同為這項偉大使命而努力，願上帝祝祐大家。
