OT-2004
2020年2月20日
美國在台協會處長酈英傑
「美台科技挑戰賽」次日活動致詞
2020年2月20日
(預備講稿)
羅政委,蔡執行秘書,首席副協調官Kimmage,各位貴賓朋友,大家早。很榮幸能夠代表美國在台協會,歡迎大家前來參加「美台科技挑戰賽:應對不實資訊與宣傳」第二天的活動。
首先我要感謝來自國務院全球參與中心(Global Engagement Center)、美國帕克顧問公司(Park Advisors)及台灣資策會的同事及夥伴,謝謝他們合作籌畫並主辦本次活動。同時我也要謝謝昨天參與科技挑戰賽的七家公司——包括來自以色列及澳洲的兩家海外參賽者——謝謝各位撥出時間共襄盛舉,與我們分享您的創新技術解決方案。我知道與會來賓都相當期待能在今早第一場的專題討論中,聽到各位的見解。
今天,資訊——或者應該說,資訊被武器化後形成的不實資訊——已逐漸成為強大的工具,被敵人用於你我的社會中製造傷害。不實訊息會質疑客觀現實,貶低真相,進而逐漸削弱運作良好的民主體制。不實訊息會加劇社會中現有的分歧,若情況嚴重,還會混淆社會大眾,使其對與自身相關的公共安全及公民參與事務感到困惑:澳洲森林大火、台灣日前的大選及眼下新型冠狀病毒的疫情,都是最近的幾個例子。我們正處於關鍵時刻,此時此刻,我們必須對面對的挑戰有更清楚的認識,並發展出有效的因應之道。因此,我十分高興看到今天在座有許多朋友都期待加深對此類問題的認識,並學習創新科技解決方案,以對抗不實資訊與政治宣傳。
應對不實資訊,是今天全球民主社會所面對最棘手複雜的一大挑戰。美國《國家安全戰略》就提到,在本區域及世界其他地方,自由與壓迫這兩種治理願景正如火如茶地展開地緣政治競爭。對此感受最深的,莫過於資訊戰的戰場了。美國正在想方設法遏止不實訊息的散播,尤其是正當外國行為者試圖利用社群媒體影響我們的選舉、分化美國社會大眾,並瓦解我們對民主體制的信心的這個時刻。
台灣也站在不實資訊戰的第一線,面臨來自難纏對手的種種攻擊。中國已投入鉅資開發日益複雜的手法,力求透過包括社群媒體在內的多種管道,匿名散布不實訊息。僅管他們的惡意手法持續演進,其動機卻始終如一:就是要削弱台灣得來不易的民主與自由。
我們所有人都面臨著一項重大挑戰,就是要在不實訊息猖獗的背景下,保護民主體制的完整性。有些人試圖利用網路的開放性來製造分裂、鼓吹兩極化,甚至是散播徹頭徹尾的謊言。惡意行為者相信,如果透過他們的作為能讓社會更加兩極化,更難區分事實與虛構,那麼人們就會開始對民主體制失去信心。
這些惡意行為者也相信,他們可以透過威脅你我安全,來嚇唬我們的民主政府,使其進而限制你我的權利。他們知道,對抗不實訊息會讓民主社會所珍視的兩項責任——保護言論自由,以及確保人民安全、免受威脅及侵犯——關係變得緊張。
我們今天在這裡齊聚一堂,就是要討論如何幫助我們的社會抵抗惡意不實訊息,並確保該方式不會限縮公民的人權及基本權利。與威權政府不同,我們相信個人權利的價值。維護我們治理體系的完整性,同時在相互競爭的自由與安全價值之間取得平衡,是21世紀的重大挑戰,也是我們可以並且必須一同面對的挑戰。
我們喜歡用「共同努力,共同得益」的說法來描述美台之間的關係。美國與台灣是能力出眾的夥伴,具備卓越技能因應不實訊息的挑戰。
我們正在努力合作,促進美台高層分享資訊,好讓我們從彼此的最佳作法中獲益,同時也對此一共同威脅有更深的認識。我們也在努力與印太區域及世界各地其他國家一同分享彼此的經驗與專才。為此,過去兩年來,我們已在「全球合作暨訓練架構」(GCTF)下舉行兩場媒體素養工作坊, 另外也為本區域各地的黑客高手、社群網紅及新聞工作者舉辦了「TechCamp資訊傳播科技暨應用培訓營」,這些活動的主題都聚焦在對抗不實訊息,並培養媒體素養。
沒有任何一個社會或政府能夠單打獨鬥、獨力應對不實訊息的挑戰,這就是為什麼今天這樣的活動如此重要。我們所有人都必須共同合作,動員包括教師、媒體工作者、非政府組織、學術圈及科技社群在內的公民社會,尋找創新解決之道,在彼此的社群中打造復原力。我有信心,今天的「美台科技挑戰賽」已經匯聚了解決這項問題的最佳人選,讓我們能在科技創新的研發領域更上層樓,應對眼前的種種挑戰。
最後,我想提醒大家,健全的社會能從真實新聞受惠,愈發強大,有缺陷的政府則會暗地流通虛假新聞。美國、台灣和其他民主國家都有出色的故事可與世界分享。當人民了解真相,我們也會從中受益。不實訊息是一種轉移注意力的手段,目的在讓人忽略不良治理的後果,並掩蓋良好治理的成功故事。
我相信今天的討論將會成果十分豐碩,我很期待聽到各位創新的見解。