OT-2020
2020年6月12日
美國在台協會處長酈英傑TCA白皮書發表儀式致詞講稿
（預備講稿）
蔡總統，游院長，龔主委，吳部長，劉次長，劉委員，各位貴賓，各位女士先生，大家早！
很高興今天能夠到場參與「人才循環大聯盟計畫」（TCA）首份年度白皮書的發表儀式。我要特別感謝蔡總統在百忙之中撥冗前來參加我們今天的活動，這令我們深感榮幸。謝謝您，總統女士。
「人才循環大聯盟計畫」（TCA）是去年四月由美國在台協會及台灣多個機關共同成立的，這是一項公私部門合作夥伴關係，旨在透過促進台灣與美國（和其他理念相近夥伴）之間人才的流通，培養一群有能力、與國際接軌並精通數位科技的專業人才。
美國與台灣共同成立TCA，是希望達成以下四個目標：
首先，TCA希望協助在數位時代重現台灣經濟的成功故事。許多台灣業界、政府機構、學術界和公民社會當中最成功的領袖人物，都是先在海外獲取經驗——大部分是在美國——接著才回到台灣大放異彩，發揮正面的影響力。
第二，TCA希望確保台灣的未來仍然持續與民主世界堅定相繫。如果台灣的頂尖人才能與自由且開放的印太區域有著深刻的連結，那麼台灣的未來也會同樣地在民主世界中保有關鍵的角色。
第三，TCA希望發展台灣最重要的資源——人才。遵守國際經濟規範，且依賴私部門主導的、具包容性且永續的成長之經濟體，都必須依靠人才才能成功。
最後，TCA希望避免人才外流。而避免人才流失的最好方式，就是創造一個可行的替代選項：也就是讓人才能夠在理念相近的經濟體之間——尤其是美國——容易地流通。
簡言之，在我們看來，擁有充足的人才，是實現台灣所有政策目標的必備條件。解決這項問題——如何培養並管理台灣的人才——就幾乎能連帶解決台灣所面臨的其他所有挑戰。
「人才循環大聯盟」在做什麼？
TCA為現有多個推動人才流通的組織提供支持，協助他們建立夥伴關係，並為這些夥伴大力宣傳，藉此放大他們活動的聲量。具體來說，TCA有三個主要努力方向：人才交流計畫、人才培養座談會，以及人才拓展人脈的機會。
自從「人才循環大聯盟」起跑以來，AIT、經濟部工業局和資策會就一直在努力舉辦各種大型活動，推動人才的流通。
去年TCA與資策會及人才發展協會合作，共同舉辦了第一屆年度「人才循環大聯盟高峰會」，包括陳副總統和台積電張忠謀創辦人都共襄盛舉。TCA也與All Hands Taiwan協力主辦台灣最大規模的國際企業徵才博覽會，有將近1,500名台灣頂尖國際人才參與這場盛會。另外，TCA也與國發會及中小企業處攜手舉辦了「女力賦權交流展覽」，共有印太區域十國以上的代表特別為此共聚一堂。
至於我們自己，AIT也一直十分努力擴展我們的人才流通和培養計畫。其中一項就是「台灣傅爾布萊特計畫」，這項計畫每年協助超過200位學生、老師和學者進行交流。同樣地，AIT每年也都透過我們的「全球領袖人才參訪計畫」（International Visitors’ Leadership Program），將三十多位台灣的明日之星送往美國交流；另外美國國務院也會贊助台灣新創圈的先驅人物，出席「全球創業高峰會」（Global Entrepreneurship Summit）。此外，多虧了「Education USA留學美國」的努力，每年有超過23,000台灣學生，前往美國大學求學。過去幾年來，我們也透過我們的「數位經濟講者計畫」舉辦了十多場公開活動，邀請許多美國頂尖的思想領袖來台，包括加州大學洛杉磯分校校長、Uber首席營運長、美國鄧白氏公司首席資料科學家等，分享他們對國際趨勢的觀點。
此外，美國的私部門也在加倍努力，協助推動人才流通。微軟和台灣外貿協會就共同攜手為企業第二代CEO提供訓練，協助他們將企業數位升級。美國商會也推出了 「下一代領袖計畫」（NextGen Leadership Program）。另外，美光科技也在台灣招募數千名工程師，以支持他們的在台投資，力求「協助台灣與世界連結」。
但要是沒有台灣各機關的大力支持，TCA也根本不會存在。工業局是TCA的共同創辦夥伴，也為TCA秘書處提供了資金。TCA希望為台灣產業界安排赴美訪問的考察團，另外也想成立來台及赴美的實習計畫，促進美台之間新創人才的自由流通。科技部的「海外人才歸國橋接方案」（LIFT）、「博士創新之星LEAP計畫」及「國際產學聯盟」（GLORIA）等計畫，也早已在推動美台之間科技人才的流通。
人才流通是能夠連結美國、台灣和我們其他理念相近夥伴的公私部門、促使眾人團結合作的重要議題。
「人才循環大聯盟」白皮書
過去12個月來，AIT及我們的夥伴都在協助TCA，透過研討會、圓桌論壇、小型會議與線上數位對話，收集來自產業界領袖、學界、政府官員、外交使節團、公民社會與社會大眾的意見。這些意見都已彙整成可行的政策步驟，詳列在TCA白皮書當中，而TCA白皮書也會納入美國商會的年度白皮書，一同出版。TCA章節所達成的主要結論就是，台灣應該將自己轉型為一個「國際人才中心」。章節中提到：「雖然台灣自然資源有限，但卻有大量優秀人才。若台灣人民能具備必要技能且與國際接軌，台灣自然就能成功，並具備規劃自己未來數十年道路的能力。」
我知道我們的專家小組將針對TCA白皮書中提及的具體建議，進行詳細的討論，我們很期待聽到他們的想法。我們也知道在龔主委的領導下，國發會將用心研究本份白皮書中所提出的建議。
結論
最後，AIT很高興能作為「人才循環大聯盟」的創始夥伴，也恭喜TCA匯整出首份年度白皮書。AIT將繼續與蔡總統的團隊、立法院及我們的私部門和公民社會夥伴密切合作，我們也準備好要熱誠支持台灣，實現它成為國際人才中心的願景。
謝謝大家。
