OT-1949
2019年6月26日
美國在台協會副處長谷立言「APEC O2O虛實整合高峰會」致詞講稿
2019 年6月 26日
王次長，胡副處長，O’Byrne處長，各位貴賓，各位女士先生，大家早！
我非常榮幸今天可以到場為APEC「O2O虛實整合高峰會」揭開序幕。作為APEC經濟委員會的前任主席，我一向大力支持這一重要論壇，尤其因為這個論壇為台灣提供了一個能與印太區域夥伴平等互動的平台。今天的活動將聚焦美台合作的兩項重點優先領域：發展數位經濟和促進創業。
今年是《台灣關係法》的40週年，美國在台協會也是依此一法律而成立。今年的每一個月，我們都將選定一個主題，凸顯美台關係中種種不同的面向。六月份的主題是「數位經濟與科技」。我們的「AIT@40」慶祝活動不只要回顧過往的成就，也將著眼進行中和未來的工作方向，而最能充分展現這些活動精要的就是我們的主打口號：「立穩根基，共創未來」。
數位經濟一直是過去數十年來全球經濟成長的主要引擎，也是未來更加繁榮的有力保證。美國科技業最重要的專家之一、《PC雜誌》總編輯丹‧哥斯達（Dan Costa）曾說，要了解數位經濟的發展，最好的方式就是用一波波連續的平台浪潮來解釋。第一波浪潮是個人電腦；在個人電腦的基礎上，許多產業從無到有應運而生，效率大幅精進，軟體也被一一開發出來。哥斯達認為智慧型手機是第二波浪潮，而這樣的模式也再次重複；智慧型手機的出現改變了一切，催生了無數的公司、應用程式開發商，並帶來數不清的便利。哥斯達說下一波浪潮則會是擴增和虛擬實境，他相信這將再次顛覆我們的社會。
的確，今天擴增和虛擬實境的頭戴裝置仍然又大又笨重，而且穿戴起來很奇怪，但是第一支手機問市時的情況也相去不遠。所以我相信遲早有一天，同樣的科技將可以裝載在和我今天戴的眼鏡差不多輕便的裝置當中。而憑藉著這樣的平台，各種全新產業將應運而生。線上到線下、虛實整合的業務，正是所有數位平台與我們日常生活之間的關鍵連結。
史丹福大學的電腦科學教授Timothy Chou認為，過去三十年是「網路1.0」時代，主要是「消費者網路」；接下來的三十年則是「網路2.0」時代，主要是「產業網路」。雖然一般不這麼看，但「產業網路」本身其實正是「線上到線下界面」的最佳例證，因其將數位科技與製造生產連結在一起。以前工廠指的就是工人操作機器；現在，工廠指的則是工程師操作儀表板，來監測智慧機器；而有些地方還再加上了先進製造技術，於是工廠代表的則是：電腦程式設計師監控負責管理智慧機器的人工智慧。不用多久，從資源開採、製造、分銷到最終消費的整條供應鏈，都將被負責管理其他層級人工智慧的人工智慧給優化。5G、人工智慧和量子計算的進展則將帶來超乎科幻小說想像的新改變。
這種種可能實在讓人不禁興奮不已，但裡頭也蘊含著重大的危險。這些科技可被用來促進自由或成為壓迫工具。這正是為什麼美國深信，新科技發展與其支持及管理標準——從企業對企業（B2B）、個人對個人（P2P）到O2O虛實整合或其他組合——必須遵循法治、保護智慧財產權及透明等基本共享價值的指引。
過去七十年來，美國一向大力提倡基於規則的全球秩序。這樣的秩序在全球、APEC、整個印太區域及東亞社群成員之間，促進了和平、穩定及繁榮；這樣的秩序提供了今天所有在場APEC經濟體成功所需的體制基礎，也催生創業家得以創造及創新的空間。但這樣的秩序，也必須仰賴所有人都同意依照自由及公平市場競爭的相同基本規則行事，才得以維繫。
這點台灣十分清楚，這也是為何美國將台灣視為其最重要的APEC及印太區域夥伴之一。在我們看來，台灣之所以重要，不只是因為其科技長才，也因為美台所共享的核心民主價值。台灣面對許多獨特挑戰，但台灣一向都勇於承擔，並已在不犧牲核心價值的情況下，找到蓬勃繁榮的方法。正因如此，別的不提，光是美國的主要科技大廠，有許多就都已選定台灣，作為其軟硬體整合、研發、人工智慧、O2O虛實整合及其他數位經濟目標的重要基地。我們相信，台灣出色的經濟成長及其蓬勃發展的民主，二者的同步發生並非巧合。也正因如此，在台灣追求多元貿易關係並與APEC及整個印太區域拓展經貿關係時，美國才會如此特別熱誠支持。台灣與美國正在共同努力，力求在全印太區域及APEC中建設能力，以弭平數位落差、推動女性創業並促進數位經濟中的創新。透過「全球合作暨訓練架構」（GCTF），美台已共同在眾多領域成就許多，如人道主義援助、救災及公共衛生。簡而言之，台灣是個珍貴的夥伴，也是世界上一股良善的力量，台灣一直以來都是、未來也必須繼續是全球解決問題的正式夥伴。
謝謝大家。
