OT-1961
2019年8月15日
美國在台協會副處長谷立言
「美台經濟關係公共論壇」致詞講稿
2019 年8月15 日
龔政委，唐政委，徐次長，各位貴賓，各位女士先生，大家午安！
非常榮幸今天能夠到場，為第二場「AIT@40數位對話」成果討論公共論壇揭開序幕。這幾場數位對話，是全球首創運用人工智慧協助外國駐館及本地社區互享想法，力求為雙方找出更有效合作方式的做法。
我們要再次謝謝數位政委唐鳳作為開路先鋒，創設這一平台，並協助其成為一大主流。我們希望其他外國駐館會追隨我們的腳步，運用創新方式，向社會大眾廣徵各駐館可如何與台灣加強合作的點子。我們感謝唐政委及台灣社會大眾向全世界展示，民主是政策創新的一大泉源。
許多朋友知道，今年是美國在台協會及《台灣關係法》的40週年。AIT@40全年慶祝活動的一個部分，就是由美國在台協會處長發表四篇重要演說——每篇分別聚焦他在處長任內鎖定推動的一項優先目標，又叫作「四個增進」——每篇演說之後便啟動一場關於該主題的「數位對話」。提醒大家一下，「四個增進」分別是：增進台灣在全球社會的角色、增進美台經濟與商業關係、增進美台安全合作，及增進美台人民的關係。在每場「數位對話」結束後，我們就會舉行像今天一樣的公共論壇，討論該次數位對話的結果。AIT之所以推出這一系列的「數位對話」，是因為我們很想知道各位——也就是台灣的社會大眾——對這些議題有什麼不吐不快的看法。我們希望這樣的對話能為AIT及我們的台灣夥伴提供想法，找出能夠付諸實踐的創意政策。
今年6月18日，酈英傑處長在演講中勾勒了美台如何在印太區域共同合作的願景——尤其是透過經濟與商業合作。日本與澳洲代表也在同場活動上發言，而我們的共同訊息十分清楚：台灣並不孤單；台灣是堅守共享相同理念及價值的大家庭的一員，台灣的未來仍將堅定地與自由且開放的印太區域緊緊相繫。酈處長那天的演講也啟動了第二場「數位對話」，而這正是我們今天即將討論的主題。
這次「數位對話」中浮現的種種點子，可歸類為三大類。
第一，美國應該與台灣及其他理念相近的印太夥伴攜手合作，共同對抗中國扭曲市場的手段。我首先想說，台灣及美國共享相同的目標：我們希望看到中國遵守國際規則、尊重智慧財產權，並鼓勵私營部門活絡發展。如果中國能履行其國際承諾，實現其自述的改革開放政策目標，不僅對美國及台灣有益，終有一日也將使中國人民受惠。扭曲市場的補貼政策、盜竊智慧財產權、強迫技術轉移，並支持國家掌控的「國家冠軍企業」，將會扼殺創新並削弱產能。這些行動造成的社會及經濟干擾，將導致對全球國際貿易不利的強烈政治反彈。如果我們想維護過去七十多年來對促進和平及繁榮貢獻良多的基於規則的經濟秩序，美國、台灣和所有理念相近的夥伴現在就必須採取協調一致的行動。
第二，本次「數位對話」的結果也呼籲美台雙方，在美中科技與貿易緊張的局勢下，強化彼此的數位經濟合作。數十年來，美台在科技領域向來有著密切的合作。在邁入數位時代的同時——當生活即將為人工智慧、物聯網、量子計算及自駕車所主導——美國和台灣必須建立全新的數位供應鏈。而這已經正在發生。過去幾年來，許多美國主要科技大公司都已大幅加碼投資台灣，尤其在人工智慧研發、半導體及軟硬體整合等領域。我們尤其期待與台灣密切合作開發5G科技，以提供更好的保護，強力抵禦全球蠢蠢欲動的不法份子所發動的網路攻擊及資料竊取。美台的數位經濟合作並不僅僅限於科技大廠之間的合作。正如酈英傑處長在6月18日的演講中所說，在接下來的6到9個月，美國和台灣將透過最近推出的「新創歐普斯計畫」（StartOpps），大幅拓展在新創領域的合作。在此計畫下，我們希望在東南亞一起攜手推動數位經濟及女性賦權，並透過「人才循環大聯盟計畫」（Talent Circulation Alliance），齊力增加台灣、美國及理念相近夥伴之間人才的循環流通。
這次「數位對話」中提出的第三項主要觀點，就是美國與台灣應當追求洽簽自由貿易協定，因為此類協定能將台灣與美國的經濟緊緊連結在一起。許多美國政府成員都積極希望拓展美台之間已經相當堅實的貿易關係。實際的情況是，新自由貿易協定往往需要耗時多年才能完成協商；而在探索此項可能性的同時，美國與台灣還有許多方式能夠拓展並深化美台貿易關係。台灣已證明自己在許多領域都是出色的夥伴，同時也年復一年，持續改善其貿易及投資環境。我們仍然懷抱希望，相信我們能夠解決美台在農業上懸而未決的一些關切議題，我們也持續強調，基於科學並與國際標準一致的食品安全法規其重要性不言可喻。我們了解這些是敏感的政治性議題，但從我們的角度來看，美台若能共同合作，找到解決方法，在貿易上繼續向前邁進，長遠來說，對於美台經濟關係是大有好處的。我很高興看到「數位對話」的參與者和我們一樣，同樣渴望拓展美台貿易關係，尤其是在美台深化合作探索世界最創新科技領域的此刻。
我們相信社會大眾在本次 「數位對話」提出的各項策略，都為推動美台經濟與商業關係提供了具有創意的解決方法。我們很期待聽聽龔政委及各位與談人對於美台該如何深化彼此的經濟關係，有什麼樣的願景與想法。我們AIT將盡其所能將今天所提出的各項想法付諸實踐。
再次謝謝大家共襄盛舉。
