背景紀要:促進印太地區的自由和開放

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美國國務院
發言人辦公室
華盛頓哥倫比亞特區(Washington, D.C.)
2018年7月30日

背景紀要: 促進印太地區的自由和開放

 

今天國務卿邁克•蓬佩奧(Secretary Michael R. Pompeo)在華盛頓哥倫比亞特區對印太商業論壇(Indo-Pacific Business Forum)致詞,啟動川普政府(Trump Administration)印太戰略的經濟與商務支柱的行動。國務卿蓬佩奧在美國商會(U.S. Chamber of Commerce)對美國工商界高層領導人和國外正要詳細講述了美國在印太地區的接觸為什麼對美國促進和平與繁榮的使命至關重要。

印太商業論壇表明,本屆政府集整個政府的力量,堅定要求促進印太地區的自由和開放。與國務卿蓬佩奧一起出席會議併發表講話的本屆政府高級官員有:美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)、能源部長裏克•佩裡(Rick Perry)、美國國際發展署(U.S. Agency for International Development)署長馬克•格林(Mark Green)、海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation)總裁兼執行長雷•沃什伯恩(Ray Washburne)與進出口銀行(Export-Import Bank)代理總裁兼主席格裡什(Jeffrey Gerrish)。

國務卿蓬佩奧強調美國民營部門可為保障印太地區可持續的、財政上負責的經濟未來發揮關鍵作用。他宣布一些新的行動計劃,要求在數字經濟、基礎建設和能源領域加速美國私人投資,支持可為美國創造工作崗位的出口機會。他還重申,本屆政府支持“改善發展投資使用法案”(Better Utilization of Investments Leading to Development Act; BUILD),使美國政府的發展融資能力增加一倍以上,達600億美元,用於支持美國民營部門為海外戰略機會進行投資。

國務卿蓬佩奧預定8月1日至5日前往印太地區訪問,與地區夥伴討論美國的經濟和戰略方針。他將首途馬來西亞,討論加強綜合伙伴關係(Comprehensive Partnership)事宜,促進共同安全與經濟利益。他下一站前往新加坡會見總理李顯龍(Lee Hsien Loong)和外長維文(Vivian Balakrishnan),並出席東協區域論壇(ASEAN Regional Forum)、東亞部長級高峰會(East Asia Summit Ministerial)、美國-東協部長級會議(U.S.-ASEAN Ministerial)和湄公河下游倡議長級會議(Lower Mekong Initiative Ministerial)。他最後前往印尼,討論促進雙方共同安全和雙邊貿易及投資目標等問題。

國務卿蓬佩奧在印太商業論壇發表演說時宣布美國新啟動1.135億美元的行動計劃,支持未來的基礎領域:數字經濟、能源和基礎設施。這筆款項體現了與印太地區進一步發展交往的戰略投資,同時促進我國本身的經濟,在國內創造工作崗位。國務卿蓬佩奧宣布的各項計劃詳情如下:

數位連線和網路安全合作關係(Digital Connectivity and Cybersecurity Partnership

通過數位連線和網路安全合作關係,美國將改善夥伴國家的數位連線能力,擴大美國技術出口機會。除了為建設數字基礎設施發展公共-民間伙伴關係外,這項計劃還為改善夥伴國家的監管政策和網路安全提供技術支援。

基礎建設交易及協助網(Infrastructure Transaction and Assistance Network

基礎建設交易及協助網是美國政府整體的努力,支持富有成效的基礎建設投資。一個新的由國家經濟委員會(National Economic Council)為首的跨部門機構將協調美國政府各方面的努力,例如計畫評估、直接的發展融資和為夥伴國家提供技術援助等。美國將建立新的印太交易顧問基金(Indo-Pacific Transaction Advisory Fund),幫助合作伙伴獲得合同談判的私營法律協助。

亞洲EDGE(Asia EDGE)——透過能源增進發展和成長(Enhancing Development and Growth through Energy

亞洲EDGE將增進印太地區各地的能源安全,發展獲得能源的途徑。這項行動計劃可通過擴大公共-民營伙伴關係發展外國能源市場,促進美國能源出口,支持工商企業之間的聯繫,幫助夥伴政府制定以市場為導向的能源政策。亞洲EDGE還將與企業和國際金融機構的夥伴合作,採取集合籌資、保險和風險沖抵、商業促進和發展計畫等方式催化民營資本。

千禧年挑戰集團蒙古合約(Millennium Challenge Corporation Compact with Mongolia

國務卿蓬佩奧在印太商業論壇宣布,千禧年挑戰集團將執行與蒙古的3.5億美元合約,用於促進蒙古首都烏蘭巴托(Ulaanbaatar)可持續的水供應。

支持地區性機制

國務卿蓬佩奧還宣布加強支持印太地區重要的地區性機制,例如東南亞國家聯盟和美國-東協連結計畫(U.S.-ASEAN Connect)、亞太經合組織(Asia-Pacific Economic Cooperation; APEC)和湄公河下游倡議計畫,並第一次為環印度洋國家聯盟(Indian Ocean Rim Association)提供支援。

國務院已公布美國即將以印太地區為重點進行的外交和商業往來行事曆,其中包括在美國和海外新舉行的會議、貿易代表團和其他活動。