美國在台協會處長酈英傑
美台「太平洋對話」致詞講稿
2019年10月7日
外交部吳部長，孫曉雅（Sandra Oudkirk）副助卿，各位大使及代表，各位貴賓朋友，大家早。謹代表美國在台協會，我十分榮幸歡迎各位參加美台「太平洋對話」首屆會議。
美國是個太平洋國家，與本區域淵源深遠。美國的印太願景確立了我們致力透過在全印太區域的夥伴關係，保護自由市場、培養良治並提升區域穩定的承諾。我們與太平洋島國向來合作密切，雙方藉此因應各式多元的挑戰，包括促進永續成長與繁榮、應對環境挑戰及強化彼此人民之間的關係。
美國與台灣都是印太社群的一員，我們共享相同的強烈渴望，希望看到一個自由且開放的印太區域；在支持太平洋各島國達成其發展目標上，我們也共享相同的利益。這項對話機制的目的是在找出美國、台灣及理念相近夥伴能夠共同合作之領域，以滿足我們太平洋友人的各項需求。今天的討論只是個開端，我們期待日後還有更多更深入的對話，探討如何更佳善用資源，在衛生、基礎建設與經濟機會等領域帶來重大進步。
在九月舉行的「美台印太區域民主治理諮商」機制中，我曾形容台灣是良治的傑出榜樣，我們希望看到這樣的良治也在全印太區域真正落實。台灣透過行動展現信念，即更高的透明度及對法治的更加尊重，正是建立自由、開放且繁榮的印太區域的基礎。正如我們透過美台的共同合作計畫「全球合作暨訓練架構」（GCTF）所看到，台灣是慷慨的捐助者，也是美國與其他理念相近國家在本區域推動共同目標的模範夥伴。
2013年在夏威夷美國「東西中心」（East-West Center）支持下成立的「太平洋島國青年領袖訓練營」，則是另一項不凡的美台區域合作倡議。該計畫旨在為太平洋地區培育領導能力，邀集來自本區域具有潛力的初階及中階主管，參與為期十週、包括在夏威夷及台灣兩地駐地訓練的培訓計畫。事實上，本計畫的第六期學員現在人就在東西中心，接受今年第一階段的訓練。計畫辦理至今，已有122位專業人士從本培訓計畫畢業，正將所學到的寶貴領導技巧，用於政府、企業及公民社會等各種領域內。
台灣在種族與文化的密切連結，使其自然而然就成為太平洋島國的夥伴。就像我們的駐帛琉大使Amy Hyatt上週在帛琉科羅州舉行的「全球合作暨訓練架構（GCTF）——南島語言復振國際論壇」上所表示，玻里尼西亞人民與台灣共享緊密的文化與語言連結。在保存語言的行動方面，台灣儼然扮演著領導的角色。2017年，台灣通過了「原住民族語言發展法」；2018年，台灣則慷慨贊助了重啟的「南島民族論壇」。這是一項年度論壇，旨在推動印太區域原住民族的文化、經濟、政治與社會發展；這項力求保存太平洋文化根源的倡議，清楚展現了台灣對太平洋各國人民的友好與善意。
台灣能為國際社會——尤其是印太區域——貢獻良多，美台所共同舉辦的眾多GCTF活動就是最好的例證；自從GCTF於2015年成立後四年多來，我們已涵蓋公共衛生、執法、反貪腐、女性賦權、人道援助與救災等諸多領域。公衛尤其是台灣展現出眾能力的一大領域。台灣的人均醫療支出約為大多數已開發國家的一半，但其人均壽命與其他健康指標卻已與他國旗鼓相當。在太平洋區域，台灣也透過醫療合作計畫，與斐濟、馬紹爾群島、諾魯、帛琉、巴布亞紐幾內亞和吐瓦魯等國分享其衛生保健的專長。而美國也與台灣透過GCTF共同合作，舉辦了針對登革熱、中東呼吸症候群冠狀病毒感染症、茲卡病毒和多重抗藥性結核病的特別培訓工作坊。我們十分高興今年日本也加入行列，與我們一同主辦GCTF活動。
每當災難來襲，台灣也總是扮演著慷慨的朋友和鄰居的角色。2011年福島核災發生後，台灣迅速動員救災隊伍，且其救災捐款最後更超越世界上任何一個國家和地區。2012年，斐濟遭逢大型龍捲風襲擊後，台灣慷慨解囊；2013年，菲律賓遭受颱風嚴重肆虐後，台灣的救災隊伍及物資第一時間趕到現場；去年印尼遭到海嘯重創後，台灣也再度自發地伸出援手。為幫助本區域在面對頻繁襲擊的天然災害時更具復原力，美國與台灣也已攜手舉辦了數場GCTF工作坊，訓練來自本區域各地的救災人員，學習準備並應對這些危機狀況。
台灣本不需動用其政府與私部門資源來幫助他人，但它卻自動自發伸出援手，而且貢獻卓著。相較於中國債務陷阱式的發展模式，台灣的發展援助著眼於永續且具有成本效益的計畫，並著重為當地人民及社區帶來確實的改善。台灣是推動女性經濟與政治賦權的全球領袖；台灣正穩步向前，實現聯合國的永續發展目標；同時，台灣也已在全球推動創新創業方面成為最有力的一大倡導者。
台灣是出色的民主成功故事，可靠的夥伴，也是世界上一股良善的力量。美國支持台灣在其現有為因應各種全球挑戰所做出的諸多卓越貢獻上，繼續努力，更上一層樓。今天我們與台灣、太平洋島國代表及理念相近夥伴在此齊聚一堂，我們期待找到新方法，擴大各自的貢獻，為太平洋島國的人民打造一個更加永續的未來。
謝謝大家。
